第一条  为全面落实从严治党要求，进一步严肃组织纪律，保持全州各级党委政府、各部门、各单位正常工作秩序，根据《中共青海省委办公厅 青海省人民政府办公厅关于印发〈青海省领导干部外出请销假和报备制度〉的通知》（青办发〔2018〕7号）要求，制定本制度。

    第二条  本制度适用于全州副县级及以上干部（含非领导职务、挂职干部）。凡遇离玉外出考察调研、学习培训、出差开会、事假病假、探亲休假、出国（境）等情况，均须严格按照请销假报备制度执行。

第三条  根据省委要求，州委、州政府主要负责同志离青外出，向省委请假；除参加省委、省政府通知的会议活动外，离玉到省内其它地区3天以内（含3天）的，向省委报备；超过3天的，向省委请假。州政府主要负责同志离青外出，同时向省政府请假。

第四条  州委各常委，州人大常委会主任、州政协主席，州法院院长、州检察院检察长离玉外出，向州委书记请假，并在州委办公室报备。

    第五条  州人大常委会副主任、州政府副州长、州政协副主席等副厅级领导干部离玉外出，分别经班子主要领导签署意见后，向州委书记请假，同时在州委办公室或州政府办公室报备。

    第六条  州委各部委、州政府各部门、各人民团体主要负责同志或主持日常工作的负责同志离玉外出的，经州委、州政府主管领导签署意见并做好工作交接后，向州委副书记请假，并在州委组织部报备。其中，州法院、州检察院、州公安局、州国家安全局、州司法局主要负责同志离玉外出，同时向州委政法委报备。

第七条  各市县委书记、市县长离玉外出，向州委书记或副书记请假，并在州委组织部报备。各市县长离玉外出，同时应向州长或常务副州长请假。根据省委要求，各市县党政正职离青外出时，还需向省委、省委组织部报备。各市县党政正职一般不得同时外出，尤其是在重要时间节点，尽量不安排外出。确因工作需要同时外出的，应在请假报告中说明情况。

第八条  各地区各单位其他州管干部离玉外出，经本地区本单位党委（党组）主要负责同志签署意见并做好工作交接后，向州委常委、组织部长请假，并在州委组织部报备。

第九条  中央、省驻玉各垂管单位、国家电网玉树分公司、玉树机场主要负责同志离玉外出，经上级主管部门同意后，分别向州委办公室、州政府办公室报备。

第十条  请假和报备须以书面形式进行，由请假报告和请假报备表两部分组成（见附件1、附件2），经本人签字后，由所在单位提前3个工作日内报送审批部门。其中，向州委请假、报备的，由州委办公室具体受理；向州政府请假、报备的，由州政府办公室具体受理；向州委组织部报备的，由州委组织部干部监督科具体受理；向州委政法委报备的，由州委政法委人秘科具体受理。请假或报备的内容为：去向、事由、往返时间、联系方式、由谁在本地区本单位主持工作及其他需要说明的事项。外出期间如行程有变化，应及时补充报告。凡因公外出参加有关部门组织的会议、学习、考察等活动的，应附相关通知复印件；因公出国（境）的，应附外事部门出具的出访任务批件或确认件。请假事由需真实合规，如存在弄虚作假，将追究本人责任。

第十一条  各地区各单位要严格执行领导干部外出请销假和报备制度，并按规定程序报批。未经批准的，不得擅自外出。领导干部外出期间应认真做好工作交接安排，并保持通讯畅通，确保各项工作正常有序开展。州、市县各级审批部门、报备部门要严格把关，安排专人负责。因紧急事务外出，未能及时履行请假手续的，可按外出请假审批权限逐级口头或电话汇报，或将州委州政府领导准假的短信或微信截图等，通过微信号发送至干部监督科先行进行电子报备，后仍需及时补办请假手续。

    第十二条  外出领导干部返回本地区本单位后，应在2个工作日内向办理请假或报备的部门销假；延期返回的，须说明理由。

第十三条  州纪委、州委组织部、州委督查室要加强各地区各单位对本制度贯彻执行情况的督促检查，定期将领导干部外出请销假报备情况向州委州政府主要领导汇报。对不认真执行本制度，无正当理由不按时报告、不如实报告或隐瞒不报的，将严肃处理。

第十四条  各地区各单位按照干部管理权限和分级分类管理的原则，参照本制度制定完善干部外出请销假和报备制度，报州委、州政府备案，并严格执行。

第十五条  本制度自印发之日起执行。原州委、州政府制定下发的《玉树州领导干部外出请销假和报备制度》（玉办发〔2013〕95号）以及玉树州委组织部《关于进一步规范干部外出请销假报备管理工作的通知》（玉组〔2017〕29号）同时废止。

附件：1.玉树州领导干部外出请假报告式样

      2.玉树州领导干部外出请假报备表