为了践行党的群众路线教育实践活动，进一步改进工作作风，听取人大代表和人民群众的意见建议，积极回音社会关切，密切与基层群众的联系，根据县人大常委会2015年监督工作计划安排，7月14至24日，在县人大常委会主任李顺清、副主任久美尼玛的带领下，组织部分县人大常委会组成人员、人大代表和常委会工作机构负责人，深入全县7个乡镇、各级各类学校、各级医院和植树造林点等开展调研活动。本次调研共耗时10天时间，每到一个乡镇，组织乡镇党委、人大、政府主要领导和学校、卫生院、林业站负责人，采取召开座谈交流、听取汇报与实地察看等方式，走访全县11所学校、10个医疗机构、14个村社，召开座谈会14次，询问探访180多人次，累计行程达1000多公里，调研了我县教育、医疗卫生及林业环保工作的开展情况。并及时召集相关分管副县长和主管部门负责人，反馈了此次调研活动中发现的问题，交流了改进的意见。

在每一个学校，调研组成员们都认真察看学校校园环境、了解学校办学条件、设备设施添置和使用情况。领导们不时和学生们亲切地交谈了解学习和生活情况，与校长、老师交流学校师资力量、学校管理等情况，了解当前制约学校发展和教育质量提升问题及原因。

在充分调研的基础上，调研组认为县委、政府高度重视教育工作，把教育放在优先发展的战略地位，从财政投入、师资配备、办学条件改善等方面都充分体现出持之以恒抓教育的坚定信心和决心。调研组对我县中小学学校基础设施建设通过灾后重建发生的翻天覆地的变化及师生展现出的阳光形象印象深刻，他们肯定了我县在改善办学条件、推动城乡教育的均衡发展等方面采取的一系列措施和取得的成效。

调研组详细了解了县医院、县藏医院及乡镇卫生院基础设施建设、公共卫生服务水平、新农合保障水平、卫生人才队伍建设等情况。

调研组认为，称多县委、县政府高度重视乡镇医疗卫生工作，紧紧围绕“保基本、强基层、打基础”的卫生工作思路，以全面落实医药卫生体制改革任务为主线，以满足群众医疗卫生服务需求为目标，强化措施，狠抓落实，乡镇卫生院基础设施建设成效明显，环境面貌得到不断改善，卫生院建设整齐、合理、紧凑，配套设施到位，医疗卫生服务水平不断提升，新农合参合率不断上升，报销比例大幅提高，相关业务部门在工作指导方面思路清、点子多、措施到位。各级医院全面推行“先住院后结算”制度，有效缓解了农牧民群众“看病难”、“看病贵”的问题，基本实现了群众就诊“小病不出乡、大病不出县”的目标，群众年就诊量逐年提高，极大的促进了卫生事业的发展。

林业部门突出环境保护和绿化、美化人居环境工作，积极争取工程项目和财政资金，加大投入力度，为建设美丽称多开展了大量工作。

在肯定成绩的同时，调研组指出了存在的问题。1、近年来，我县各级各类学校专业教师改行、退休较多，部分外地籍教师调动频繁，教师队伍人才流失严重，全县教育教学质量受到了一定的影响；2、由于我县海拔较高，气候环境恶劣，学校灾后重建项目和常规项目中燃煤供暖设备受供排水、气候条件的限制，取暖经费来源有限，很难保证正常投入运行，特别是清水河非灾区镇的学校修建正在紧张施工，师生还在多次搬迁的活动板房中教学工作生活和食宿，存在漏雨、透风等问题，冬季取暖效果不佳，将会影响教育教学工作；3、教育、卫生基础设施建设项目中无排水系统导致学校、医院大楼无法正常供排水，部分新修的教学楼、医务用房等出现墙体脱落、房屋漏水问题，个别卫生院住院用房紧张；4、县直项目单位与乡镇党委、政府、村级组织缺乏沟通衔接，在项目实施过程中，存在乡村干部无法监督、项目单位忙于业务放松监管的现象，很难保证项目质量和实际效益，存在问题推诿扯皮较多；5、县人民政府及教育主管部门、部分乡镇党委政府、各级学校学习宣传《玉树藏族自治州义务教育条例》不够，乡镇政府管理教育体制机制不明职责不清；6、义务植树管护不够到位，农牧民庭院绿化意识有待于进一步提高；7、确定护林员时与乡镇、村社缺乏联系沟通，护林员职责发挥不够。

调研组建议：1、县人民政府和教育行政主管部门高度重视学校冬季供暖问题，早部署早行动，因地制宜，制定切实可行的办法和措施，妥善解决供暖问题，确保各级学校冬季正常运行；2、县人民政府及教育卫生职能部门采取有效措施弥补教育卫生专业人才严重不足的问题，想方设法提高各级教师和医疗卫生人员的敬业、无私奉献精神，努力营造广大学生传帮带学的良好学习氛围，切实提高教育教学质量和医疗服务水平；3、进一步加大《义务教育法》的宣传力度并认真贯彻，理顺和完善县、乡政府督导教育体制机制，加强教育督导力量，明确督导职责，加大督导力度，坚持依法治教，有效制止学生辍学流失；4、要继续加强医疗卫生队伍的人才建设，强化在岗人员培训，提升医疗卫生服务整体水平；5、注重教育、卫生投资项目的整体效益，重视投资项目效益的整体性，以增强教育、卫生事业的可持续发展能力；6、加大对教育、卫生事业项目和财政资金的监管力度，按照有关规定和要求在适当范围内公开资金管理和使用情况，主动接受社会监督；7、县林业部门在实施造林工程时加大技术指导和监管力度，加强后期园林管护工作，提高种植林木的成活率。

调研中，李顺清强调：十年树木，百年树人，教育工作任重道远，教育部门要立足我县教育实际，进一步加强管理，积极改善办学条件，培养全面发展的学生，培育高素质的师资队伍，全面提高教育质量，创建人民满意学校，办好人民满意的教育。

通过此次调研活动，进一步密切了人大代表与群众的联系，丰富了代表活动和履职方式，关注了群众呼声，受到了群众的欢迎和好评。